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斯诺克直播虎牙1号台:旧机报废+新机补贴珠海农机新政一文读懂
来源：斯诺克直播虎牙1号台 发布时间：2026-03-14 00:44:21
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推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于高水平质量的发展大局作出的重大部署。习在中央财经委员会第四次会议上强调，加快产品更新换代是推动高水平发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。2024年3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对推动大规模设备更新和消费品以旧换新作出了全面部署，明确将构建“1+N”政策体系，重点实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”。到2027年，实现工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标。
2024年4月，省政府印发《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，要求“加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机装备。结合农业生产要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等农业机械报废更新”。同时，广东省农业农村厅牵头出台了《广东省推动农业机械报废更新工作方案》对农民报废老旧农机给予定额补贴。根据《广东省农业农村厅 广东省财政厅 广东省商务厅关于印发〈广东省推动农业机械报废更新实施方案〉的通知》（粤农农规〔2024〕2号）要求，2024年7月，经市政府同意，市农业农村局会同市财政局、市商务局制定了《珠海市推动农业机械报废更新实施方案》（以下简称《方案》）并印发实施。《方案》施行以来，累计报废更新58台农业机械，取得良好效果。随着农业机械服务管理形势的变化，市农业农村局、市财政局、市商务局对《实施方案》进行了修订。
2.《广东省人民政府关于印发广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》（粤府〔2024〕27号）
3.《广东省农业农村厅 广东省财政厅 广东省商务厅关于印发〈广东省推动农业机械报废更新实施方案〉的通知》（粤农农规〔2024〕2号）
4.《广东省农业农村厅 广东省发展和改革委员会 广东省财政厅转发〈农业农村部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知》（粤农农函〔2024〕1235号）
5.《珠海市人民政府关于印发珠海市大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》（珠府〔2024〕28号）
落实国家、省有关农业机械报废更新工作要求，并严格依照国家、省政策动态调整。为推动农业机械报废更新，提升珠海市农业机械化水平，推进农机安全生产，结合我市实际，实施市级叠加补贴。力争到2027年，累计报废拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等农业机械达100台。
《方案》共分为十个部分，包括工作目标、实施范围、补贴对象、补贴机具种类、报废条件、补贴标准和来源、回收企业、操作程序、有关工作要求和有效期限。
（一）关于工作目标。一是落实国家、省农业机械报废更新工作有关要求，结合珠海本地实际实施市级叠加补贴，推动本市农业机械报废更新工作落地；二是通过农机报废更新提升珠海市农业机械化整体水平，推进农机安全生产工作开展，力争对达到报废条件或存在安全风险隐患、技术落后、维修成本高的农业机械应报废尽报废。
（二）关于实施范围。明确在全市所有执行中央财政农机购置补贴政策的区域开展农机报废更新补贴工作，覆盖全市符合政策实施条件的区域，确保政策普惠性，对符合标准要求的老旧农机报废更新给予相应补助，助力区域农业生产设备升级。
（三）关于补贴对象。明确为从事农业生产的个人和农业生产经营组织，其中农业生产经营组织包含农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织，保障直接从事农业生产的主体享受政策红利。
（四）关于补贴机具种类。国家和省级补贴范围按相关文件执行，市级叠加补贴范围限定为拖拉机和联合收割机两类农机具，集中财政资金助力关键农业生产设备的更新换代。
（五）关于报废条件。一是设定农机最低报废年限为5年，同时要求补贴报废农机主要部件齐全、来源合法清晰，机主需对机具来源和归属作出书面承诺；二是明确牌证及身份信息要求，纳入牌证管理的需提供监理机构核发牌证，无牌证或未纳入管理的需有铭牌、出厂编号等身份信息，对严重残缺、改装拼装等来历不明机具不予受理；三是兼顾实际生产需求，允许未达年限但存在安全风险隐患大、故障发生率高、维修成本高等问题的农机申请报废补贴。
（六）关于补贴标准和来源。一是明确补贴资金由中央、省级、市级三级财政资金组成，市级财政对拖拉机、联合收割机均按1500元/台标准叠加补贴；二是对市级补贴资金实行总额控制，每年安排合计3万元，按申请先后顺序优先分配，当年额度不足则纳入下年度优先安排；三是明确补贴额将根据中央、省财政农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴动态调整，确保补贴标准与上级政策保持衔接。
（七）关于回收企业。一是确定回收企业遴选范围，可选择依法具有农机回收拆解经营业务的企业或农机合作社，名单以省商务厅定期向省农业农村厅提供的全省报废机动车回收拆解企业名单为准；二是明确回收企业确定流程，由各区农业农村部门商区级商务部门确定回收企业并向社会公布、发放专属牌匾；三是明确回收公司运营要求，回收企业需遵守消防、安全、环保等规定，按技术规范开展拆解销毁工作，公示补贴有关信息，建立并保存拆解档案。
（八）关于操作程序。一是报废旧机，机主交售农机给回收企业并提交材料，回收企业核对信息、出具回收确认表、开展拆解销毁，并向各区农业农村部门提供机主和报废农机信息，各区农业农村部门全程监督；二是注销登记，纳入牌证管理的农机，机主持回收确认表办理牌证注销手续，各区有关部门审核确认后签章，完成农机合法注销；三是兑现补贴，机主持有效的回收确认表到各区农业农村部门填写申请表，并提交符合报废条件的材料。经各区农业农村、财政部门按职责审核后，由财政部门及时兑现补贴。
（九）关于工作要求。一是加强组织领导，各区农业农村部门要强化政策宣传和信息公开，开展业务培训，财政部门保障工作经费，为政策实施提供组织和资金保障；二是推行便民服务，鼓励在区级政务服务大厅实行“一站式”服务、设置网上办理，支持回收企业上门回收和办理业务，提升政策办理效率和服务体验；三是强化监督管理，各区农业农村部门要加强全流程监管，建立未纳入牌证管理农机的专门台账，严查虚假报补、跨省骗补等违反相关规定的行为，依规处理违规回收企业，守住财政资金安全底线；四是及时报送情况，各区农业农村部门要执行进度季报制度，每年12月5日前上报总结材料，便于市级部门掌握工作推进情况，做好统筹调度。
（十）关于有效期限。明确本方案自印发之日起实施，有效期为三年，期间严格按照省政策动态调整珠海市方案。
《方案》在新形势下对回收企业要求做了修订。中央财政、省级财政补贴额和补贴机具范围供参考，具体将根据中央、省财政农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴政策要求及时调整。
（一）实施三级财政联动补贴。在中央、省级财政农机报废补贴基础上，创新推出市级财政叠加补贴政策，对拖拉机、联合收割机统一按照1500元/台标准追加补贴，构建“中央+省级+市级”三级财政资金保障体系，提高农机报废补贴力度，降低机主报废老旧农机、更新新设备的成本，提升主体参与农机报废更新的积极性。
（二）制定灵活且贴合实际的农机报废条件。既设定不低于5年的最低报废年限作为基础标准，又兼顾农业生产实际需求，允许未达年限但存在安全风险隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高等问题的农机申请报废补贴，同时对机具来源、牌证信息等作出明确要求，既守住合规底线、保障农机安全生产，又避免“一刀切”式报废，最大限度贴合我市农业生产实际情况。
（三）构建“报废—注销—补贴”闭环操作流程。将农机报废更新拆解为报废旧机、注销登记、兑现补贴三个核心步骤，明确回收企业、农业农村部门、财政部门各环节职责，要求回收企业建立拆解档案，农业农村部门全程监督拆解销毁、完成合法注销，财政部门审核后及时兑现补贴，形成环环相扣的闭环管理，确保农机报废更新全流程规范可控、补贴资金精准发放。
（四）推行便民化服务举措提升办理效率。鼓励各区在区级政务服务大厅设置“一站式”服务窗口、线上办理等便民措施，同时支持回收公司可以提供上门回收、上门办理业务等便民服务，简化农机报废补贴办理流程，减少机主跑腿次数，切实提升政策办理的效率和服务体验。
（五）强化全流程监管，守住财政资金安全底线。针对农机报废更新补贴工作建立多重监督管理机制，要求对未纳入牌证管理的农机建立专门台账、登记造册，参考农机购置补贴风险防控要求制定防控措施，严查虚假报补、跨省骗补等套取补贴资金的违反相关规定的行为，对违规回收企业按国家规定严肃处理，全方位强化补贴资金使用监管，确保财政专项资金用在实处、发挥实效。
